Comment les étrangers possèdent un bien à Bali 2026

Comment les étrangers possèdent un bien à Bali 2026

Rédigé par Donny Yosua, Analyste Magnum Estate ·
Revu par l’équipe juridique et investissement de Magnum Estate ·
Dernière mise à jour 3 juin 2026

"0 Titre freehold (Hak Milik) qu'un étranger peut détenir · 4 Voies légales utilisables par les étrangers · ~80 ans Contrôle max Hak Pakai / HGB (avec renouvellements) · ~IDR 3B Valeur minimale typique à Bali (~$190k)"

Chiffres clés (2026)

Comment les étrangers possèdent un bien à Bali 2026 : résumé

Comment les étrangers possèdent un bien à Bali 2026, la réponse courte : pas via le freehold. La loi agraire de base indonésienne réserve le Hak Milik (freehold) aux citoyens indonésiens, donc un étranger ne peut jamais le détenir en son nom propre. Les étrangers utilisent à la place l’une des quatre voies de titres légaux, et celle à laquelle vous êtes éligible dépend de votre statut de résidence et de la valeur du bien.

  • Peut détenir : Hak Pakai (droit d’usage) sur une résidence, un appartement sous titre en copropriété (HMSRS), un bail Hak Sewa enregistré, ou terrain/bâtiments via HGB par l’intermédiaire d’une société PT PMA.
  • Ne peut pas détenir : le terrain freehold Hak Milik en nom personnel, et aucun arrangement avec mandataire n’est valable.
  • Éligibilité : le Hak Pakai personnel / le titre en copropriété requiert un permis de résidence (KITAS ou KITAP) ; le leasehold et la PT PMA n’exigent pas la résidence.
  • Valeur minimale : les résidences détenues par des étrangers sont soumises à un plancher fixé par province (couramment ~IDR 3 milliards / ~$190 000 à Bali) en vertu du PP n° 18/2021.
  • Durée : Hak Pakai et HGB courent ~30 ans, extensibles/renouvelables jusqu’à environ 70-80 ans au total.

Cette page explique les droits et titres. Pour la procédure d’achat étape par étape, consultez notre guide pilier sur l’achat d’un bien immobilier à Bali en tant qu’étranger.

"Transparence : Magnum Estate développe des biens immobiliers à Bali, nous avons donc un intérêt commercial. Cet article est éducatif, pas un conseil juridique ou fiscal. Le droit foncier est interprété au cas par cas et les seuils de valeur minimale sont fixés au niveau provincial et peuvent changer, vérifiez chaque chiffre et structure avec un notaire indonésien certifié (PPAT) et un conseiller juridique agréé avant de vous engager."

Transparence

Comprendre comment les étrangers possèdent un bien à Bali 2026 commence par un fait qui piège presque tous les nouveaux arrivants : l’Indonésie ne laisse pas les étrangers détenir un terrain en freehold. Le système foncier du pays repose sur une échelle de titres distincts, chacun avec son propre titulaire, sa durée et ses droits, et votre mission en tant qu’acheteur étranger est de vous associer au titre pour lequel vous êtes réellement éligible. Ce guide est un explicatif des droits et titres : il cartographie chaque titre en fonction de ce qu’un étranger peut et ne peut pas en faire, puis couvre les deux portiers que la plupart des articles ignorent, votre statut de résidence et la valeur minimale du bien. Il ne décrit pas les étapes d’achat ; c’est le rôle de notre guide pilier, le guide juridique pour étrangers souhaitant acheter un bien à Bali.

Les cinq titres fonciers indonésiens expliqués

Le droit foncier indonésien (la Loi agraire de base n° 5/1960, mise à jour par la Loi omnibus n° 11/2020 et son règlement d’application PP n° 18/2021) reconnaît une hiérarchie de droits. Cinq sont importants pour les acheteurs immobiliers :

Titre Nom indonésien Qui le détient Durée
Freehold Hak Milik Citoyens indonésiens uniquement Perpétuel
Droit d’usage Hak Pakai Indonésiens & étrangers résidents éligibles ~30 ans, extensible à ~70-80
Droit de construire Hak Guna Bangunan (HGB) Sociétés indonésiennes, dont PT PMA ~30 ans, renouvelable à ~80
Leasehold Hak Sewa Tous, dont étrangers (par contrat) Selon accord, typ. 25-30 ans +
Titre en copropriété HMSRS* Propriétaires d’unités sur terrain Hak Pakai/HGB Lié au droit foncier sous-jacent
*Hak Milik atas Satuan Rumah Susun, le droit de propriété en copropriété d’appartement/condominium. Source : Loi agraire de base n° 5/1960 ; PP n° 18/2021 ; ATR/BPN.

La règle à retenir : seul Hak Milik est un vrai freehold, et il est réservé aux citoyens. Tout ce qu’un étranger peut détenir est un droit à durée limitée sur un terrain qui repose finalement sur la propriété freehold ou étatique. Les structures elles-mêmes sont comparées dans la section des trois structures sûres de notre guide pilier.

Ce que les étrangers peuvent et ne peuvent pas posséder à Bali (par titre)

Magnum Estate — Bali real estate

Voici le même tableau de référence, le cœur de comment les étrangers possèdent un bien à Bali 2026. Lisez-le comme une « éligibilité », séparément des conditions de valeur et de résidence traitées ci-dessous :

Titre L’étranger peut-il le détenir ? Ce que ça vous donne Condition clé
Hak Milik (freehold) Non Propriété perpétuelle du terrain Citoyens uniquement, aucune exception, aucun mandataire
Hak Pakai (Droit d’usage) Oui Droit enregistré d’utiliser une résidence/terrain Permis de résidence (KITAS/KITAP) + valeur minimale
Titre en copropriété (HMSRS) Oui Propriété d’une unité appartement/condo Bâtiment sur terrain Hak Pakai/HGB + valeur minimale
Hak Sewa (leasehold) Oui Droit contractuel d’occuper/utiliser pour une durée Bail notarié valide ; pas de résidence requise
HGB (Droit de construire) Indirectement Contrôle du terrain + bâtiment pour usage professionnel Détenu par une société PT PMA que vous possédez
Éligibilité uniquement. Les règles de valeur minimale et de durée sont détaillées ci-dessous. Source : ATR/BPN ; PP n° 18/2021.

À retenir : le bon titre dépend de votre objectif. Un résident souhaitant un logement se tourne vers Hak Pakai ; un acheteur souhaitant l’entrée la plus simple utilise le leasehold Hak Sewa ; un investisseur en portefeuille ou en location d’entreprise utilise HGB via PT PMA. Nous associons les titres aux zones et aux budgets dans les meilleures zones pour acheter un bien immobilier à Bali 2026.

Éligibilité : KITAS, KITAP et la voie PT PMA

Si vous pouvez détenir un titre en votre nom propre dépend de la résidence. C’est le portier que la plupart des guides axés sur les prix ignorent, et il détermine quelle voie vous est ouverte :

Votre statut Hak Pakai / copropriété en nom propre ? Leasehold (Hak Sewa) ? HGB via PT PMA ?
Touriste / sans permis Non Oui Oui (la société le détient)
KITAS (séjour limité) Oui Oui Oui
KITAP (séjour permanent) Oui Oui Oui
KITAS = Kartu Izin Tinggal Terbatas (permis de séjour limité) ; KITAP = permis de séjour permanent. Source : Immigration indonésienne ; directives ATR/BPN sous PP n° 18/2021.

La logique est simple : Hak Pakai et le titre en copropriété s’attachent à une personne résidente, vous avez donc besoin d’un KITAS ou KITAP. Le leasehold s’attache à un contrat, n’importe quel étranger peut donc en signer un quelle que soit sa résidence. L’HGB s’attache à une société (la PT PMA), donc la question de résidence se déplace vers l’entité commerciale plutôt que vers vous personnellement, c’est pourquoi les investisseurs non-résidents le choisissent si souvent. La manière dont chaque structure est réellement mise en place, actionnaires, licences, sortie, est détaillée dans la section des structures du guide pilier ; cette page se concentre sur la question de quel titre votre statut déverrouille.

Règles de valeur minimale pour les acheteurs étrangers

L’Indonésie utilise un plancher de prix pour maintenir le logement abordable pour les locaux : les résidences détenues par des étrangers en Hak Pakai ou titre en copropriété doivent dépasser une valeur minimale provinciale fixée en vertu du PP n° 18/2021 et du règlement ministériel d’application. Le plancher varie selon la province et le type de bien, et est exprimé en roupies ; les équivalents USD ci-dessous utilisent ~IDR 16 000/USD et doivent être reconfirmés avant tout achat :

Type de bien Valeur minimale Bali (typique) ≈ USD (à IDR 16 000/USD)
Maison individuelle (Hak Pakai) ~IDR 3 milliards ~$190 000
Appartement / unité en copropriété (HMSRS) ~IDR 2 milliards ~$125 000
Planchers provinciaux indicatifs selon PP n° 18/2021 ; le chiffre exact pour Bali est fixé au niveau provincial et révisé périodiquement, confirmez avec ATR/BPN ou votre notaire. ~IDR 16 000/USD.

Ce que cela signifie en pratique : les règles de valeur minimale excluent le stock le moins cher pour la propriété étrangère en nom propre, mais elles se situent bien en dessous de la plupart des prix des villas de qualité investissement, voir où atterrissent les budgets par zone dans notre guide des zones et budgets à Bali. Les voies leasehold et PT PMA sont régies par leurs propres règles de valeur et de licence plutôt que par ce plancher de résidence.

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L’équipe juridique de Magnum Estate associe le bon titre et la bonne structure à votre résidence, votre budget et vos objectifs.

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Appartements et titre en copropriété (HMSRS)

Les appartements méritent une note particulière car ils constituent souvent la voie la plus simple pour un étranger. Dans le cadre de la copropriété, un étranger peut posséder une unité (Hak Milik atas Satuan Rumah Susun) lorsque le bâtiment est situé sur un terrain Hak Pakai ou HGB. Vous possédez votre unité et partagez les parties communes, similaire à une copropriété ailleurs, sous les mêmes conditions de résidence et de valeur minimale que Hak Pakai. C’est distinct de la propriété du terrain sous-jacent, qu’un étranger ne peut toujours pas détenir en freehold. Pour les résidences de marque et les immeubles gérés, la propriété en copropriété s’associe naturellement aux opérations locatives professionnelles ; voir comment cela affecte les rendements dans notre guide de stratégie locative à Bali.

Le piège du mandataire, pourquoi cela annule vos droits

Parce que le freehold est fermé aux étrangers, certains sont tentés par un arrangement avec mandataire : placer Hak Milik au nom d’une personne indonésienne tandis qu’un accord parallèle stipule que l’étranger est le « vrai » propriétaire. C’est le raccourci le plus dangereux de toute la question de comment les étrangers possèdent des biens à Bali, et le risque augmente, pas diminue.

Pourquoi cela échoue : un accord avec mandataire est en conflit avec la Loi agraire de base et peut être déclaré nul. En cas de litige, les tribunaux indonésiens ont donné la priorité au titulaire du titre enregistré, le mandataire, laissant l’étranger sans aucune revendication opposable sur un bien qu’il a payé. Les régulateurs renforcent également leur surveillance. Les voies légales sûres ci-dessus (Hak Pakai, Hak Sewa, PT PMA + HGB) existent précisément pour que vous n’en ayez jamais besoin. Nous traitons des cas d’application dans la section mandataires du guide pilier.

Limites & à qui cela convient

Cet explicatif couvre les droits et l’éligibilité, pas la transaction. Il est le plus utile si vous décidez encore ce que vous êtes autorisé à posséder et sous quel titre. Il ne vous convient pas si vous avez déjà choisi une structure et souhaitez les étapes d’achat, la liste de due diligence ou la procédure notariale, allez directement au guide juridique pour étrangers pour cela. Trois mises en garde honnêtes : (1) les seuils de valeur minimale sont fixés au niveau provincial et révisés périodiquement, donc considérez les chiffres IDR comme indicatifs ; (2) les équivalents USD varient avec la roupie ; (3) l’éligibilité aux titres peut dépendre de faits spécifiques au cas (zonage, propre titre du vendeur, permis de construction) que seule la due diligence d’un notaire permettra de révéler. Rien ici ne remplace un conseil juridique et fiscal agréé.

Conclusion

Tout comment les étrangers possèdent un bien à Bali 2026 se réduit à s’associer à un titre : le freehold est exclu, mais Hak Pakai, le titre en copropriété, le leasehold et HGB-via-PT-PMA donnent chacun à un étranger un intérêt légal et durable, à condition de satisfaire aux conditions de résidence et de valeur minimale et de ne jamais toucher à un accord avec mandataire. Décidez d’abord du titre ; le prix et la procédure en découlent.

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FAQ : comment les étrangers possèdent un bien à Bali 2026

Un étranger peut-il posséder un terrain freehold (Hak Milik) à Bali en 2026 ?

Non. Le freehold Hak Milik est réservé aux citoyens indonésiens en vertu de la Loi agraire de base n° 5/1960. Un étranger utilise Hak Pakai, Hak Sewa, le titre en copropriété ou HGB via une PT PMA à la place.

Que peut posséder exactement un étranger ?

Une résidence sous Hak Pakai, un appartement sous titre en copropriété (HMSRS), un bien loué sous Hak Sewa, ou un terrain et des bâtiments contrôlés par une PT PMA sous HGB. Jamais un terrain freehold en nom personnel.

Ai-je besoin d’un KITAS ou KITAP ?

Pour détenir Hak Pakai ou un titre en copropriété en votre nom propre, oui, vous avez besoin d’un statut de résident (KITAS ou KITAP). Le leasehold et la propriété PT PMA ne nécessitent pas de résidence personnelle.

Y a-t-il une valeur minimale pour les étrangers ?

Oui. Les résidences détenues par des étrangers sont soumises à un plancher fixé par province en vertu du PP n° 18/2021, couramment environ IDR 3 milliards (~$190 000) pour les maisons à Bali. Confirmez le chiffre actuel avec ATR/BPN ou un notaire.

Combien de temps un étranger peut-il contrôler le bien ?

Hak Pakai et HGB courent environ 30 ans et sont extensibles et renouvelables jusqu’à environ 70-80 ans au total. Le leasehold court pour la durée contractuelle, généralement 25-30 ans avec des options de prolongation.

Les étrangers peuvent-ils posséder des appartements ?

Oui, via un titre en copropriété (HMSRS) sur un bâtiment situé sur un terrain Hak Pakai ou HGB, sous les mêmes conditions de résidence et de valeur minimale que Hak Pakai.

Pourquoi les arrangements avec mandataire sont-ils interdits ?

Ils sont en conflit avec la Loi agraire de base et peuvent être annulés ; les tribunaux ont donné raison au titulaire indonésien enregistré, laissant l’étranger sans droit opposable. Utilisez les voies légales à la place.

Où trouver les étapes d’achat concrètes ?

Cette page est un explicatif des droits. Pour la procédure d’achat étape par étape et la liste de due diligence, consultez notre guide juridique pour étrangers souhaitant acheter un bien à Bali.

Méthodologie & sources

Les définitions des titres et l’éligibilité suivent la Loi agraire de base indonésienne n° 5/1960, la Loi omnibus n° 11/2020 et le règlement d’application PP n° 18/2021, tels qu’administrés par ATR/BPN. Les seuils de valeur minimale sont fixés au niveau provincial et exprimés en IDR ; les équivalents USD sont des conversions à ~IDR 16 000/USD et sont indicatifs, ils varient avec les changes et toute révision réglementaire. Les catégories de résidence (KITAS/KITAP) suivent les règles d’immigration indonésienne. Ceci est un explicatif éducatif des droits, pas un conseil juridique ; confirmez toujours les seuils actuels et votre éligibilité spécifique avec un notaire certifié (PPAT) et un conseiller juridique agréé.

Références & sources officielles

  1. ATR/BPN, Ministère des Affaires agraires & Aménagement du territoire / Agence nationale foncière : titres fonciers (Hak Milik, Hak Pakai, HGB) & zonage, atrbpn.go.id
  2. BKPM / Invest Indonesia : règles PT PMA & Liste positive des investissements, investindonesia.go.id
  3. Loi agraire de base n° 5/1960 (statut fondateur des droits fonciers), via FAOLEX (faolex.fao.org)
  4. Loi omnibus n° 11/2020 (Création d’emplois) & dispositions sur l’investissement étranger, via UNCTAD Investment Policy Hub
  5. Règlement gouvernemental PP n° 18/2021 : droits de propriété étrangère & seuils de valeur minimale pour les résidences, confirmez les chiffres actuels via ATR/BPN.
  6. Équipe juridique Magnum Estate : cartographie titre-structure pour acheteurs étrangers (éducatif, pas de conseil).

À propos de l’auteur

Donny Yosua est analyste de marché chez Magnum Estate, un promoteur immobilier primé à Bali (Berawa, Sanur, Sky Stars, Sky Royal). Il suit les titres fonciers balinais, les règles de propriété étrangère et la réglementation pour les acheteurs internationaux.

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